河北省扶贫开发领导小组日前印发《关于重点支持张承坝上等深度贫困地区脱贫攻坚的推进方案》，确定张承坝上地区和深山区的10个深度贫困县、206个深度贫困村作为全省脱贫攻坚的重点区域，整合资源力量实施攻坚突破。

　　该方案明确提出，到2020年年底前，上述地区40.6万贫困人口须全部脱贫。河北省将对各级主管干部脱贫攻坚成效开展考核。

　　“五包一”帮扶深度贫困县

　　记者从15日举行的河北省推进深度贫困地区脱贫攻坚工作座谈会上获悉，这10个贫困县是综合考虑贫困发生率、贫困人口规模、人均可支配收入及基础设施状况等因素确定的，主要集中在燕山—太行山连片特困区域，包括坝上的康保、沽源、尚义、张北、丰宁、围场和深山区的阳原、阜平、涞源、隆化等10个贫困县。河北还从上述10个县中确定了206个深度贫困村。

　　河北建立了定点帮扶制度，对于10个深度贫困县实行“五包一”帮扶，每县明确一名省领导联系指导，安排一个省直厅局、一个经济强县（市、区）、一家省属大型企业、一家金融机构共同帮扶；对206个村实行“三包一”帮扶，每村一名省直厅级干部联系，一支省直驻村工作组、一家市域内实力较强的民营企业进行帮扶；对贫困户实行“一包一”帮扶，即每户安排一名省或市机关干部结对帮扶。

　　按照该方案，河北省将按照扶贫成效考核相关规定，对张家口、承德、保定三市党委和政府、10个县党委和政府、相关省直部门、驻村工作组和第一书记的脱贫攻坚成效开展考核。对脱贫攻坚工作成效特别明显或贡献突出的干部，给予表扬并在评先选优、提拔任用中优先考虑；对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务或有其他严重过失行为的，严肃追究责任。

　　每年安排扶贫再贷款20亿元

　　据了解，河北省将从六个方面加强对上述深度贫困地区的政策支持。加大财政扶贫投入支持力度，省财政扶贫发展资金切出25%、省级安排的贫困县整合使用涉农资金切出10%，集中用于支持10个县脱贫攻坚；加大产业扶贫支持力度，集中式光伏电站指标的30%用于10个县，村级光伏电站指标应保尽保；加大基础设施和生态建设支持力度，未建成美丽乡村的1264个贫困村全部纳入2017年基础设施建设融资项目支持范围，每村给予50万元支持；加大公共服务领域支持力度，贫困人口住院实行先诊疗后付费，参加城乡基本医疗保险个人缴费标准部分由省财政予以全额资助；加大扶贫开发用地支持力度，对10个县所需增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用计划予以保障，结余指标可在省域范围内挂钩使用；加大金融支持力度，每年安排扶贫再贷款20亿元限额周转使用。

　　方案明确了目标任务：到2019年年底，3个深度贫困县实现摘帽，206个深度贫困村全部出列。到2020年底，剩余7个深度贫困县实现摘帽，40.6万贫困人口全部脱贫；农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平3个百分点以上，贫困村水、电、路、讯、房等基本生产生活条件显著改善；10个县基本公共服务领域主要指标接近全省平均水平，生态环境和人居环境明显改善，自我发展能力进一步增强，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的脱贫攻坚之路。

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　　贫困户就医年可报销百万元

　　日前，记者还在河北省政府召开的提高贫困人口医疗保障救助水平新闻发布会上获悉，河北省每年将投入财政资金20亿元对贫困人口实行“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度，大幅度提高贫困人口医疗保障水平。

　　据悉，今后，贫困人口住院医疗费报销水平将大幅度提高。基本医保段，报销起付线降低50%，在县域内医疗机构住院合规医疗费用报销比例提高到90%。大病保险段，取消报销起付线，基本医保报销后剩余自付合规费用由大病保险按比例报销，年度封顶线由20万元提高到50万元。医疗救助段，经基本医保、大病保险两段报销后剩余合规医疗费用，再由医疗救助基金按80%比例予以救助；因患重特大疾病，住院医疗费报销超过住院医疗救助封顶线的，剩余合规医疗费再按90%的比例给予救助。

　　三重保障制度报销下来，就报销比例来讲，在省市三级医院住院合规费用报销比例可达到90%以上，比一般居民高近30个百分点；在县医院及乡镇卫生院合规费用报销比例可达到95%以上，比一般居民高15个百分点左右。就报销金额来讲，贫困人员住院就医报销年度封顶线可达百万元，再也不用担心住不起医院了。

　　此外，河北省还将对贫困人口全面发放医疗保险证和社会保障卡。4月底前将城乡居民医疗保险证发放到10个深度贫困县所有农村家庭，5月底前发放到62个贫困县所有农村家庭。