昨日（12月8日），全国统一的、电子化的上海票据交易所（票交所）正式开业。这能否“堵住”银行保险柜中票据变报纸的大案发生？

  这里所说的票据，是指以支付金钱为目的的有价证劵。通过以票据作为抵押，机构或企业便可以此来进行融资。但目前票据市场并不成熟，由于不少环节不透明，给了不法分子可乘之机。此前曝出的不少案例便是由于银行内鬼利用不透明交易，导致报纸充当票据，最终造成银行巨大损失。

  据新华社报道，在一系列票据大案中，活跃着一批“票据掮客”。他们能按合作银行的要求去市场上收票，打包成“资产包”；通过大量“同业户”帮助银行走通合规流程；一些违规的民间中介进行无真实贸易背景的票据开立及贴现业务，甚至通过“清单交易”（只提供票据清单而不提供原始票据）内外勾结套取银行资金。

  “一个大的票据掮客手里控制的资金惊人，通过大量‘同业户’一票多卖，套取银行资金，到期只要偷偷把钱还上就神不知鬼不觉。”上海一位资深票据人士说，成立全国统一、阳光透明的票据交易所势在必行。

  央行行长周小川介绍说，上海票据交易所作为具备票据交易、登记托管、清算结算、信息服务多功能的全国统一票据交易平台，将大幅提高票据市场透明度和交易效率，激发市场活力，更好防范票据业务风险。

  “当下票据定价没有统一的市场，一些资质不够的企业票据没有很好的反映出来。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，成立交易所可以使票据的定价更加公允透明，有利于央行等监管部门加强监管。

  上海票交所开张当天，首笔票据转贴现交易由工行完成，这笔转贴现交易的全流程都在票交所系统中实现，面额、价格、交易方都是透明的。

  ■备注

  票据离经济生活其实很近

  票据市场虽然离普通公众有些远，但离经济生活其实很近。“票据市场实际上已经成了中小企业的货币市场，成为中小企业融资的重要渠道。规范票据市场发展，对引导资金支持实体经济特别是支持中小企业发展极为重要。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚指出。

  央行数据显示，2016年9月末，全国票据融资余额比年初增加1.14万亿元，占各项贷款的比重为5.5%。从企业结构来看，我国银行承兑汇票中大约有三分之二为中小企业所签发。据新华社